抓住九十天谈判机遇期 |《财经》社评

苏琦 | 文
中美经贸谈判牵动人心。人们希望双方团队抓住机遇期,谈出好结果,造福两国商界和两国人民。中国商务部新闻发言人高峰在6日举行的新闻发布会上称,中美经贸团队目前“沟通顺畅、合作良好”,双方将从农产品、汽车做起,按照明确时间表、路线图,在知识产权保护、技术合作、市场准入、贸易平衡等方面开展磋商。他表示,对中美在90天内达成协议“充满信心”。
中方的表态给市场信心以极大的鼓舞,尤其在中美双边关系因华为高管在加拿大被扣留并面临引渡风险而又生波澜之际。古人云和为贵,谈总比打好,通过谈判解决双方的分歧和争端,实现双赢,是中方一贯的立场和原则。双方开诚布公积极高效地谈判,有助于彻底摸清彼此的底牌,厘清双边经贸既有问题的症结所在,消除误解减少误判。如果能抓住90天谈判机遇期达成协议,不仅对两国人民有利,对面临下行压力和其他不确定因素的全球经济而言,也是一个巨大的利好消息。
如果能在达成阶段性协议之余,摸索出一套行之有效的动态沟通机制和平台,让双方能随时互通有无,避免问题的积累和恶化,则更幸甚哉。如今不比以往,随着两国经济体量的相对变迁,以及国际格局和两国内外部情势的变迁,如基辛格所言,中美两国关系很难再回到从前。在探索新型大国关系的路途中,磕磕绊绊在所难免,关键是不要脱轨失序,建立通过谈判磋商解决问题的信任和工作机制。
中美两国建交以来,包括经贸关系在内的双边关系一直经历着各种风风雨雨,虽然目前面临严峻的结构性挑战,但很难想象几十年来你中有我我中有你堪称骨肉相连的世界第一大经济体和第二大经济体之间会真正大打出手。
美方当然有一些势力想孤立围堵中国,甚至鼓噪并试图操作脱钩论。可以想见,一定程度的打压和在一些关键核心技术领域加大对中国的防范力度,今后在不同程度上都会成为常见的剧目。但国际贸易分工理论依然在发挥作用,中美两个巨大的市场之间彼此的需求天然存在,全方位脱钩难以想象且代价对彼此而言都难以承受。在目前形势下,中美贸易摩擦升级,对中国而言可能代价更为巨大,这也要求我们以更灵活的姿态和更开放的心态大力促成协议达成。
中美经贸关系的稳定,将为中国经济发展提供一个至为重要的稳定的外部环境。当前中国经济面临下行压力,以及稳增长与稳杠杆双重挑战。中美双边经贸协议的达成,将极大地稳定企业界的预期,因为当下殊为宝贵的来自民企的新增投资,有很大一部分是对美出口行业或相关上下游行业。在这个全球生产链环环相扣的年代,中美经贸关系的稳定,也将极大稳定外来投资者对中国市场的信心。
中美稳,天下安。中美关系大体稳定,可以让和中美双方都有着深厚经贸关系的伙伴们免除选边站的烦恼。无论是世界贸易组织改革,还是新一轮多边和区域自由贸易和投资协定的达成,没有中美两国的共识,很难取得预期的效果。中美经贸关系大体稳定,有利于中国和全球更多的贸易伙伴达成进一步的合作,从而更好、更全面地参与全球分工,继续全面卷入全球生产链和研发链,从而更好应对那些针对中国技术领域的打压和孤立诉求。
需要强调指出的是,要谨防别有用心的人把双边协议的达成视为我方在美方施压下的让步。双方要达成的协议所涵盖的目标,本来就在我们的改革开放的规划之内,也一直在稳步推进之中,并非是因为迫于美方发起的贸易摩擦而临时推出的举措。
协议的达成遵循的是对两国人民有利的原则。美国人民需要中国物美价廉的消费品,人多地少且身处城市化进程中的中国消费者需要大量进口美国的农产品和能源。相关关税的下降不仅能给消费升级中的中国消费者带来红利,也将给美国生产者带来新的利好,从而给那些愿意为中美关系向好而努力的人们提供更多的理由。
当然,无论是在90天内达成令双方满意的协议,还是协议达成后的落实推进,都面临着这样那样的压力和阻力,而且协议本身也会对中国的改革开放提出更高更迫切的要求。我们应该化压力为动力,增强改革开放的紧迫感,以二次入世的精神迎接协议达成所带来的新一轮挑战和机遇,在进一步深化改革和扩大开放中为“两个一百年”目标的达成觅得更多助力。
(本文首刊于2018年12月10日出版的《财经》杂志)
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责编 | 苏月 yuesu@caijing.com.cn

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